Ответчик Российская Федерация в лице ГУ МВД РФ или ГУ МВД РФ - есть ли разница в подследственности

[Владимир Свердловск]

Получил юридическую консультацию: если в иске указать в качестве ответчика Российская Федерация в лице ГУ МВД РФ то иск надо направлять в районный суд города по месту нахождения ГУ МВД РФ. Если в качестве Ответчика указать ГУ МВД РФ, то иск можно направить по месту жительства Истца. Истец - физическое лицо, зарегистрировано в одном городе с ГУ МВД РФ.
Верно ли выше указанное утверждение?

 

[Михаил Качуков]

Нет, указанное утверждение неверно.
Согласно ст. 28 ГПК РФ, иск к организации (включая ГУ МВД РФ как территориальный орган) предъявляется в суд по месту ее нахождения, а не по месту жительства истца. Российская Федерация в лице ГУ МВД РФ как ответчик также подлежит иску по месту нахождения органа.
ГУ МВД РФ является юридическим лицом (государственное учреждение по п. 1.1 Положения о Главном управлении МВД России по субъекту РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 272), поэтому правила ст. 28 ГПК РФ применяются независимо от формулировки "Российская Федерация в лице ГУ МВД РФ". ВС РФ подтверждает подачу по месту нахождения МВД.
Альтернативная подсудность по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ) возможна только для отдельных требований (например, о возмещении вреда жизни/здоровью), но не меняет правило для органов МВД. Регистрация истца в том же городе не дает права на подачу по его месту жительства — суд вернет иск по ст. 135 ГПК РФ
Правильно указывать ответчиком конкретный территориальный орган МВД, ответственный за спорные действия, — например, "Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по [названию субъекта РФ]" (с полным официальным наименованием, адресом и реквизитами по ст. 131 ГПК РФ). Формулировка "Российская Федерация в лице ГУ МВД РФ" допустима для споров о возмещении вреда (ст. 416 ГК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 28.05.2019), но надлежащим ответчиком признается орган по месту происшествия.

 

[Владимир Свердловск]

... Формулировка "Российская Федерация в лице ГУ МВД РФ" допустима для споров о возмещении вреда (ст. 416 ГК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 28.05.2019), но надлежащим ответчиком признается орган по месту происшествия.

Доброго дня. Благодарю за информацию. Правильно ли понял, если Иск касается возмещения вреда (требование возмещения расходов за установку памятника), то Ответчик РФ в лице МинФина (его органа в субъекте), а ГУ МВД РФ субъекта - 3 лицо, вариант соответчик?

 

[Михаил Качуков]

Нет, ваше понимание частично верно, но требует корректировки: Минфин не всегда основной ответчик для МВД, а ГУ МВД — третье лицо с особыми полномочиями.
Для возмещения вреда (включая расходы на установку памятника, если вред причинен противоправными действиями сотрудников МВД, ст. 1069, 1071 ГК РФ) ответчиком является Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел РФ (МВД) как главного распорядителя бюджетных средств федерального бюджета (п. 3 ст. 158 БК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 28.05.2019). Минфин РФ выступает представителем казны РФ только если вред причинен его действиями или территориальными органами; для МВД — это МВД.
Иск подается по месту нахождения территориального органа МВД (ст. 28 ГПК РФ), а не Минфина в Москве (Определение ВС РФ по делу о казначействе). В практике суды привлекают МВД/ГУ МВД ответчиками или третьими лицами для вреда от полиции (например, Определение ВС РФ).

 

[Владимир Свердловск]

Нет, ваше понимание частично верно, но требует корректировки: Минфин не всегда основной ответчик для МВД, а ГУ МВД — третье лицо с особыми полномочиями.
Для возмещения вреда (включая расходы на установку памятника, если вред причинен противоправными действиями сотрудников МВД, ст. 1069, 1071 ГК РФ) ответчиком является Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел РФ (МВД) как главного распорядителя бюджетных средств федерального бюджета (п. 3 ст. 158 БК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 28.05.2019). Минфин РФ выступает представителем казны РФ только если вред причинен его действиями или территориальными органами; для МВД — это МВД.
Иск подается по месту нахождения территориального органа МВД (ст. 28 ГПК РФ), а не Минфина в Москве (Определение ВС РФ по делу о казначействе). В практике суды привлекают МВД/ГУ МВД ответчиками или третьими лицами для вреда от полиции (например, Определение ВС РФ).

Здравствуйте. Благодарю за ответ. Попалось решение суда - там Ответчиком выступило ГУ МВД непосредственно - прилагаю. Запутанная ситуация...